Які перспективи оскарження рішень про відмову в наданні компенсації за зруйноване житло в судах, — це одне з найбільш поширених питань від власників пошкодженої або знищеної під час війни нерухомості, заяви про надання компенсації яких в межах державної програми єВідновлення не були задоволені.
Аби відповісти на таке питання експерти «Поверни своє» проаналізували актуальну судову практику і підготували коротке узагальнення про особливості оскарження рішень про відмову в наданні компенсації за зруйноване житло в суді↓
Які суди розглядають такі справи?
Оскарження рішень, дій та бездіяльності місцевих органів влади, які уповноважені вирішувати питання про надання компенсації за пошкоджене або знищене внаслідок військової агресії росії житло, — це новий тренд у судовій практиці, який почав формуватися тільки рік тому. Такі справи розглядають окружні адміністративні суди у відповідній області або в місті Києві.
Хто є відповідачем?
Належними відповідачами у цих адміністративних справах є виконавчі комітети відповідних сільських, селищних та міських рад, військові або військово-цивільні адміністрації, а не комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені або знищені об`єкти нерухомого майна, які є консультативно-дорадчими органами та не мають статусу юридичної особи.
Тривалість розгляду справ
Зазвичай розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження, тривалість розгляду (з моменту винесення ухвали про відкриття провадження) становить ≈ 2 місяців. Однак зустрічаються кейси, які суди аналізують за правилами загального позовного провадження, тоді строки розгляду триваліші — в середньому 3-4 місяці.
Яка «ціна питання»?
Розмір судового збору у таких справах становить близько 1200 грн. У випадку повного задоволення позову ці кошти стягуються з відповідача на користь позивача. Якщо позов задоволено частково, тоді судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Цікаві фабули кейсів↓
- Питання належної оцінки стану об’єкта житлової нерухомості до моменту руйнування
В одному з проаналізованих рішень суд дійшов висновку, що до початку бойових дій житловий будинок позивача був у занедбаному стані, але він експлуатувався і був пошкоджений до непридатного для використання за цільовим призначенням стану внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією рф проти України. Відтак відповідач — виконавчий комітет однієї з сільських рад Миколаївської області — протиправно відмовив позивачу у надані компенсації за пошкоджене майно на тій підставі, що у будинку ніхто не проживав і він був напівзруйнований до початку бойових дій.
- Реєстрація права власності на нерухомість після руйнування житла
В одному з кейсів «компенсаційна» комісія посилалася на виявлення факту недостовірності даних, зазначених у заяві про надання компенсації, а саме: що право власності на житловий будинок було зареєстровано лише через 10 місяців після моменту пошкодження. Суд таке тлумачення визнав хибним, вказавши на те, що ані профільний закон, ані відповідний нормативний порядок не містять умови, що компенсація надається тільки у випадку, якщо державну реєстрацію права власності було проведено до пошкодження об`єкта нерухомого майна.
- Дотримання процедури оскарження у позасудовому порядку
У деяких рішеннях суди констатують, що органи місцевого самоврядування передчасно затверджують рішення відповідних «компенсаційних» комісій про відмову в наданні компенсації без врахування наданих заявниками заперечень.