Вже за місяць, з 1 серпня 2026 року, набудуть чинності зміни до Порядку №1176, що регулює процедуру надання житлових ваучерів окремим категоріям ВПО, які перемістилися з ТОТ. Йдеться про новації, передбачені урядовою постановою №723 від 4 червня 2026 року.
Публікуємо огляд основних нормативних змін від експертів Поверни своє.
Найважливіша новація — запровадження 3 додаткових критеріїв, які унеможливлюють надання спеціального платіжного документа номіналом 2 млн грн для вирішення житлового питання певним категоріям осіб (зі статусом УБД або з інвалідністю внаслідок війни), визначеним Порядком №1176, що перемістилися з ТОТ.
Перший критерій. Отримувачами допомоги не можуть бути особи, якщо вони та члени їх сім’ї (один із подружжя та діти до 18 років) починаючи з 24 лютого 2022 року до дати подання заяви на житловий ваучер припинили право власності на об’єкти житлової нерухомості.
За логікою нормативних змін, вочевидь, така обмежувальна обставина стосуватиметься не лише випадків, коли проводиться окрема реєстраційна дія щодо припинення права власності (у зв’язку зі знищенням об’єкта нерухомого майна або відмовою власника від права власності), а будь-якого юридичного факту припинення права власності. Скажімо, внаслідок купівлі-продажу, дарування чи іншого способу відчуження нерухомості, які відповідно до пункту 1 частини 1 статті 346 Цивільного кодексу України є підставою для припинення права власності.
Щоправда, наразі практичне застосування такого критерію, на думку експертів Поверни своє, виглядає досить проблематичним, позаяк урядова постанова №723 фактично передбачає здійснення уповноваженими органами перевірки (шляхом інформаційного обміну) саме даних про державну реєстрацію припинення права власності, а не загалом усіх операцій щодо відчуження житла, наслідком яких є припинення права власності.
Другий критерій. Отримувачами допомоги не можуть бути особи, якщо вони та члени їх сім’ї розпочали використання або використали державну допомогу за іпотечними кредитами для ВПО (постанова КМУ №998) або програму «єОселя» (постанова КМУ №856).
Ці зміни унеможливлюють дублювання окремих державних механізмів допомоги у забезпеченні житлом. Водночас нормативне регулювання не визначає, які саме дії свідчать про початок використання державної допомоги за програмами, передбаченими постановами №998 та №856. Відтак застосування цієї нової підстави може викликати практичні труднощі, а тому потребує додаткового офіційного роз’яснення.
Врахуйте: такий критерій не впливає на можливість використання житлового ваучера як першого внеску за іпотечним кредитом у межах програми «єОселя». При цьому практична реалізація цього механізму потребує внесення змін до законодавства у сфері іпотеки. Відповідний законопроєкт №15335 «Про внесення змін до деяких законів України щодо нерухомого майна, придбаного в іпотеку» наразі перебуває на розгляді парламенту.
Третій критерій. Отримувачами допомоги не можуть бути особи, якщо вони зареєстрували (задекларували) місце проживання на ТОТ після її окупації відповідно до профільного Порядку №820, що регулює внесення відомостей про адресу зареєстрованого місця проживання, що знаходиться на ТОТ.
Це означає, що під час розгляду заяви на житловий ваучер, крім перебування суб’єкта звернення на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про ВПО та переміщення з ТОТ, включених до так званого Переліку №376, додатково перевірятиметься факт реєстрації (декларування) місця проживання на ТОТ після її окупації.
Зверніть увагу: можливість подати заяву на житловий ваучер через ЦНАП або нотаріуса має бути забезпечена до 24 липня 2026 року (строк було пролонговано урядовою постановою №723 і відповідні зміни вже набули чинності).
