«Портрет неверифікованого власника житла: чому не всі українці вносять дані до Державного реєстру прав?» — фахова дискусія з такою назвою була проведена ГО «Поверни своє» за підтримки Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) та Проєкту Ради Європи «Сприяння розробці житлових рішень для осіб, постраждалих від війни в Україні».
Захід відбувся наприкінці минулого року на майданчику Українського інституту майбутнього (УІМ) за участі першого заступника Міністра юстиції України Миколи Кучерявенка, заступниці Міністра розвитку громад та територій України Наталії Козловської, представників Верховної Ради України, судової влади, міжнародного Реєстру збитків для України, професійних спільнот, громадянського суспільства та міжнародних партнерів. Модераторкою дискусії виступила авторка та співзасновниця проєкту «Поверни своє», керівниця програми «Правова безпека власності» УІМ Ольга Оніщук.
У межах професійного обговорення серед іншого були презентовані результати анонімного опитування, яке проводилося ГО «Поверни своє» за сприяння Мінрозвитку та Проєкту Ради Європи «Сприяння розробці житлових рішень для осіб, постраждалих від війни в Україні» з метою вимірювання рівня обізнаності власників житла з процедурою підтвердження (верифікації) права власності на нерухомість.
Опитування проводилося у період з 30 жовтня до 13 листопада 2024 року в онлайн-форматі (шляхом самозаповнення електронної версії анкети у Google-формі) та офлайн: друкована версія анкети поширювалася у державних нотаріальних конторах міста Києва, окремих приватних нотаріальних офісах столиці, а також у двох ЦНАПах Бучі та Ірпеня.
У результаті дослідження громадської думки було зібрано 1391 анкету: онлайн — 545 і офлайн — 846. Географія опитування охопила майже всю територію України: відсутні відповіді тільки від респондентів, чиє житло знаходиться у Закарпатській області та в місті Севастополі.
Відповідаючи на ключове питання анкети — «Чи внесені відомості про ваше житло до Державного реєстру прав?», ствердну відповідь надали 787 осіб, «ні» — відповіли 604 особи.
Збірний образ неверифікованого власника житла має жіноче обличчя: більшість серед тих, хто відповів «ні» на питання щодо наявності інформації про право власності в Державному реєстрі прав, складають жінки — 373 особи (61,75%), чоловіки відповідно — 231 (38,25%). Серед усіх неверифікованих власників житла, які взяли участь в опитуванні, переважають особи середньої та старшої вікової групи: 36-50 років — 172 (28.48%) і 51-65 років — 238 (39.40%).
На запитання стосовно причин невнесення інформації про право власності до Державного реєстру прав більш як третина респондентів (191 особа або 31.6%) відповіли, що не знають, що це потрібно робити. Ще 22% (133 особи) вказали, що не розуміють, як це зробити. Третя за популярністю відповідь — «не бачу в цьому необхідності»: так відповіли 122 респонденти (20.2%). Ці відповіді складають майже 3/4 з усіх наданих неверифікованими власниками, що свідчить про недостатній рівень обізнаності громадян з процедурою внесення даних до Державного реєстру прав, нюансами і перевагами такого механізму.
«Що б допомогло вам краще зрозуміти, чи варто вносити дані про житло до Державного реєстру прав?» — це наступне питання анкети. Більшість опитаних (320 або 53%) відповіли, що їм бракує інформації з офіційних джерел, ще 219 респондентів (36.3%) відповіли, що в цьому питанні орієнтиром для них буде рекомендація фахового юриста, тоді як 43 особи (7.1%) все ж керуватимуться порадою сусіда або знайомого.
Стосовно джерел, в яких громадяни зазвичай шукають інформацію про юридичні процедури, думки респондентів розділилися (вони могли обрати одразу декілька варіантів відповіді). Серед усіх варіантів переважає відповідь «інтернет-ресурси» (так відповіли 348осіб), друге місце посідає «телебачення» (цей варіант обрали 228 громадян), третє — соціальні мережі (166 респондентів), четверте — телеграм-канали (165 людей). 155 опитаних довіряють друкованій продукції (брошурам, буклетам тощо), ще 129 респондентів — радіо.
Результати опитування свідчать про недостатній рівень обізнаності власників житла з процедурою верифікації права власності, що актуалізує питання необхідності проведення інформаційно-роз’яснювальної кампанії серед населення стосовно внесення даних до Державного реєстру прав.
Детальна інформація про результати опитування розміщена за посиланням.
Учасники фахової дискусії також обговорили підготовлене експертною командою «Поверни своє» дослідження «Проблемні питання верифікації права власності на нерухомість в Україні»: результати цієї аналітики будуть презентовані окремо.
